ALPA la masa discuțiilor privind viitorul Politicii Agricole Comune și al fermierilor din UE
ALPA, în calitate de membru în Rețeaua Europeană pe Acces la Pământa fost invitată la un seminar organizat la Bruxelles între 29 și 30 ianuarie, ca parte a unuia dintre proiectele rețelei. Obiectivul a fost de a de a afla informații despre Politica Agricolă Comună (PAC) și de a o plasa în contextul accesului la pământ pentru viitori fermieri agroecologici.
Ce este PAC?
PAC este o politică agricolă a Uniunii Europene. Scopul acesteia este de a subvenționa producția agricolă și dezvoltarea rurală, precum și de a contribui la combaterea schimbărilor climatice. Cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene implicați în producția agricolă pot solicita subvenția dacă îndeplinesc anumite condiții. Deoarece este important pentru activitatea ALPA să găsim modalități de a sprijini fermierii, am fost bucuroși să acceptăm invitația și să îl trimitem pe noul nostru membru al echipei, Bori Láng, pentru a intra în procesul de înțelegere a PAC.
Vorbitori
Vorbitorii principali din prima zi a seminarului au încercat să rezume istoria, funcționarea, sistemul de criterii și posibilitățile de aplicare a PAC. Am putut auzi prezentări pătrunzătoare ale Sophie Helaine, șeful unității performanță politică, DG AGRI la Comisia Europeană; Marco Contiero, director de politici UE pentru agricultură la Greenpeace European Unit; William Loveluck, cercetător la Terre de Liens din Franța și nu în ultimul rând Germain Haumont, avocat în drept public și al mediului, lector și cercetător la UC Louvain – Saint-Louis Bruxelles.
În urma prezentărilor și a schimbului de idei, am înțeles că, în ciuda faptului că oferă posibilitatea de a lua în considerare vocea fermierilor, mediată de Parlamentul European, și este astfel un instrument util pentru sprijinirea producției, PAC este departe de a fi perfectă.
Concluzii
A devenit clar că unul dintre grupuri de producători mai puțin avantajați sunt micii fermieri, deoarece nu fac parte din grupul „țintă” al PAC, mai ales dacă produc doar pentru autosuficiență sau semi-subzistență. În plus, fermele uriașe și intensive, deoarece sunt de obicei financiar performante, uneori nu iau în considerare bunele practici PAC ale UE, deoarece nici măcar nu solicită subvenția respectivă. Soluțiile posibile pentru aceste deficiențe ar putea fi diferite forme de cooperare, astfel încât micii agricultori să poată aplica cu o suprafață mai mare de pământ prin implicarea în administrarea comună a terenurilor agricole; în plus, reglementările generale al UE în afara PAC ar putea ghida metodele marilor producători pentru a deveni mai economice și mai ecologice (de exemplu, regenerative și ecologice).
Am discutat, de asemenea, despre faptul că, în prezent, în majoritatea țărilor europene (și la nivel mondial), costurile de producție agricolă sunt ridicate și nu este rentabil să se vândă la prețurile actuale, astfel încât majoritatea producătorilor depind de sprijinul PAC. Cu toate acestea, pentru a schimba situația, ar fi nevoie mai întâi de prețuri mai echitabile, astfel încât sprijinul să fie doar un supliment și nu o necesitate. Această declarație stă la baza propunerii prezentate în a doua zi a conferinței de către ECVC (Coordonarea Europeană Via Campesina). În plus, am putut obține informații privind propunerea de modificare formulată de IFOAM (Mișcarea ecologică) care va fi publicată în cursul acestui an.
O altă provocare a sectorului agricol în prezent este lipsa reînnoirii generațiilor. Deși PAC încearcă să o stimuleze prin sprijinirea tinerilor fermieri, aceasta nu facilitează tranziția pentru persoanele care sunt noi în producție agricolă, care nu au experiență agricolă și care nu dispun de capital de pornire. Un remediu fezabil la această provocare ar fi crearea de Ferme incubator, infrastructura și terenul puse la dispoziție de municipalitate sau de organizațiile de sprijin pentru o perioadă de probă de 1-2 ani pentru persoanele care doresc să încerce agricultura, dar nu sunt încă suficient de hotărâte să investească în această idee. Inițiativa (RENETA) operează deja în 80 de locații din Franța și ar merita să fie extinsă și dezvoltată în continuare.
Putem concluziona că, fără sensibilizare, oamenii pot considera reglementările copleșitoare și nu simt nevoia să le ia în considerare (de exemplu, demonstrația fermierilor în 2024). Din cauza birocrației, producătorii evită adesea să aplice, mai ales în România. Aici intervine rolul jucat de ALPA ca facilitator al fluxului de informații. Înțelegem că o versiune mai simplificată în ceea ce privește amploarea și nu conținutul ar trebui promovată în rândul părților interesate locale – a Comisia Europeană contează pe criticile constructive ale agricultorilor. Așteptăm cu nerăbdare să găsim modalități de a lucra împreună cu Rețeaua de acces la terenuri pentru a aduce mai aproape părțile interesate locale și la scară largă și pentru a promova producția alimentară agoecologică.
